Об итогах контрольно-надзорной деятельности управления культурного наследия в 1 полугодии 2014 года
1. Сотрудниками управления культурного наследия министерства культуры края в 1 полугодии 2014 проведено 31 контрольное мероприятие, в том числе, проверки соблюдения условий охранных обязательств, выполнения ранее выданных предписаний, а также проверки состояния объектов культурного наследия (далее ОКН).
Данные мероприятия осуществлялись в соответствии с Федеральным законом от 25.06.2002 №73-ФЗ «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»; Федеральным законом от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1204 «Об утверждении Положения о государственном контроле в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации».
Выездные плановые проверки состоялись в отношении:
- КГБУЗ «Перинатальный центр министерства здравоохранения Хабаровского края» - пользователя ОКН по ул. Истомина, 85;
- КГБУ Хабаровский краевой центр спорта - ОКН по ул. Калинина 79а;
- МБОУ ДОД «Детская художественная школа г. Хабаровска»- ОКН Запарина, 26;
- ООО «Дон» - собственник ОКН по ул. Дзержинского, 60.
- ХКГУП Фармация - ОКН по ул. Ленинградской, 47 и выявленный ОКН по ул. Ким Ю Чена, 81.
По результатам проверок юридическим лицам выданы предписания об устранении выявленных нарушений. Основные требования предписаний: оформить охранные обязательства пользователями и собственниками помещений в ОКН, установить охранные (информационные надписи), получить задания на проведение работ по сохранению ОКН и провести работы по сохранению.
2. В целях контроля исполнения ранее выданных предписаний проведено 18 внеплановых проверок. По итогам проверок составлено 4 протокола об административных правонарушениях в отношении юридических, физических и должностных лиц по ст. 19.5; 19.4; 7.13 КоАП РФ. Протоколы и соответствующие документы переданы в суды Центрального и Кировского районов. По результатам рассмотрения все лица привлечены к ответственности.
Следует отметить, что наибольшее количество нарушений зафиксировано за ОАО «Хабаровский мукомольный завод» - собственник ОКН по ул. Советской, 3, находящийся в крайне неудовлетворительном состоянии.
3. Проведены проверки состояния 8 ОКН, расположенных в г. Хабаровске. По итогам проверок собственникам (пользователям) объектов культурного наследия направлены информационные письма о требованиях по сохранению зданий-памятников и акты технического состояния, выдано 5 обязательных для исполнения предписаний.
Все проверки проведены с участием специалистов КГБУК «Научно-производственный центр по охране и использованию памятников истории и культуры Хабаровского края».
Кроме контрольно-надзорных мероприятий нарушения выявлялись в ходе мониторинга ОКН и при осуществлении сотрудниками отдела надзора государственной функции по оформлению охранных обязательств. В результате были выявлены нарушения на ОКН по ул. Серышева, 13; ул. Комсомольской, 72; ул. Санаторной, 17А. К административной ответственности по ст. 7.14 КоАП РФ привлечено ООО «Стройпроект».
МКУ «Служба заказчика и капитального ремонта» и ООО «Управление инвестиционных программ г. Хабаровска выданы предписания об устранении выявленных правонарушений.
Всего за 1 полугодие выдано 14 предписаний и составлено 8 протоколов об административных правонарушениях. По данным делам судами общей юрисдикции и мировым судом вынесены решения о наложении административных штрафов на сумму 225 000 рублей.